美国在今年 1 月触及法定债务上限 31.4 兆美元，迫使财政部在当时激活「特殊措施」以防止债务违约，但这些救急的措施不是长远之计，叶伦曾警告若不再度提高债务上限，恐导致美国首次出现债务违约，引发金融灾难。
本文为读者说明什么是美国债务上限、背景历史、对全球经济的可能影响…。 什么是美国债务上限？一个国家的债务上限是指政府会设置的一个法定上限，限制当局可以向公众借款的「最大数额」。通常这个上限是由国会法案设置的，并且需要得到总统的签署才能生效。 为什么美国需要债务上限？债务上限的存在，是为了控制国家的债务水平、避免国家财政失控。 合理推测，如果政府无限制地增加债务，可能会引发通货膨胀、利率飙升、货币贬值…等负面影响。债务上限可以迫使政府采取措施来控制支出和增加税收，维持财政平衡。同时，债务上限也可以提高政府的财政透明度，让公众更清楚地了解政府的财务状况。 美国债务上限的背景和历史美国债务上限的背景可以追溯到第一次世界大战期间，当时国会开始通过法案限制政府的借款能力。不过，真正的债务上限制度是在 1917 年制定的战争财政法案中确立的，此后，美国政府不断地通过新的法案来修改和调整债务上限制度。 在历史上，目前美国政府统计已经调整债务上限超过 100 次以上。  当前美国债务上限的状况现今美国的债务上限是 31.4 兆美元，最新报导指出，美国众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）已在 4 月 19 日提出一项将上限提高 1.5 兆美元，或暂停债务上限直至明年 3 月 31 日、削减联邦支出的法案，众议院计划在下周进行表决。 但由于该法案还涵盖一系列保守派的提议，但这些提议在民主党人、白宫眼中都是不可行的。民主党籍的美国总统拜登也不买帐，他强调国会应无条件提高 31.4 兆美元的债务上限，就像共和党籍前总统特朗普过去曾 3 度成功提高债务上限一样。 美国债务上限对全球经济的影响如果美国政府不能如期增加债务上限，就有可能发生政府无法支付债务和其他财政负担的风险。 不仅可能导致政府「关门停摆」，影响到国家的治理和民生。由于美国是全球最大的经济体之一，其债务问题对全球经济有着深远的影响，因此其债务危机可能会引发全球金融市场的动荡和经济不稳定。 如何减缓或避免对全球经济的影响？为了避免可能的危机，美国政府应该制定出可行的债务减轻计划，通过减少开支、增加税收等手段来减轻债务负担。其次，国际社会应该加强监管和协调，避免债务问题对全球经济造成的损害。 最后，各国应该共同努力，推动全球经济转型和可持续发展，减少对债务的依赖，从根本上解决债务问题。 未来可能的发展总结上文，美国债务上限危机是个长期存在、且影响深远的问题，过度依赖债务不仅会对国家经济造成负面影响，也可能引发全球经济的震荡。 但专家推测，美国债务问题很难在短期内得到解决、美国两党之间的政治角力更是增添了不确定性。但大方向来说，唯有政府通过持续的努力减轻债务负担、提高税收、制定更加可持续的财政政策并适应全球经济的动态变化，才有可能确保经济的健康发展。 5/15 更新》债务上限协商最新进展国会要求大规模删减支出，双方僵持 民主党籍总统拜登此前曾表示，他希望干净利落地提高债务上限，但共和党掌控的众议院则坚定认为，如果要延长美国目前上限为 31.4 兆美元的借贷上限，拜登政府就要愿意大幅删减未来的支出，多个月来两方各持己见，让调高预算上限陷入僵局。 美国联邦政府最快 6 月 1 日就会耗尽现金 根据美国财政部最新公布数据，截至 5 月 10 日，该部门目前可运用的特别措施款项仅剩 880 亿美元，手头现金约为 1,430 亿美元。若国会再不提高 31.4 兆美元的债务上限天花板，政府最快 6 月 1 日就会面临现金用罄。美国财政部副部长 Adeyemo 在 5 月 14 日也重申：「美国不能违约，呼吁国会尽快采取行动，不然可能会对全球经济造成灾难性的打击。」 美国总统拜登与国会领袖的债务协商原订 5 月 12 日举行，但因故宣布延期。拜登总统则表示预计将于当地时间周二（ 5 月 16 日）与四位国会领袖再次会面，就债务上限一事进行讨论。他乐观表示：
知情人士则称，筹备小组已经确定国会工作人员和白宫可以在一些领域找到共同点的，包括修改许可程序、撤销未使用的 Covid-19 救助资金、以及可能的削减开支…但并未透露目前双方就删减预算达成多少共识。 |
