自黑海运粮协议7月到期终结、国际粮价重新上涨以来，土耳其总统埃尔多安就被各方寄予厚望，希望其能成功说服俄罗斯重启黑海运粮。
9月4日，他在俄罗斯黑海城市索契与俄总统普京会面，这也是黑海运粮协议终结后两人首次面对面会谈。会谈后，俄罗斯并未同意立刻重启黑海运粮但对恢复谈判持开放态度，土耳其则对重启黑海运粮保持乐观。 而在黑海运粮通道能否重启尚不确定之时，俄罗斯与土耳其和卡塔尔另外达成协议，准备向六个非洲国家免费运输粮食。 据俄罗斯媒体报道，周一与埃尔多安会谈后，普京表示只要各方兑现协议承诺、取消对俄罗斯农产品出口的限制，俄罗斯将准备好考虑重启黑海运粮协议。 普京也再次谴责西方国家继续阻碍俄罗斯向全球出口粮食和化肥。虽然西方制裁没有专门针对俄罗斯农产品和化肥，但俄罗斯指责西方对货运保险、支付等其他领域的制裁实际限制了相关产品出口。 黑海运粮协议签订之时，联合国与俄罗斯达成协议，同意协助俄罗斯正常出口农产品和化肥。俄罗斯和乌克兰都是全球主要粮食出口国，预计今年俄罗斯粮食产量将突破1.3亿吨，其中6000万吨计划出口。 普京还批评西方在黑海运粮协议上“欺骗”全球，指责从乌克兰运出的粮食中有70%流向了富裕国家。 联合国统计显示，截至运粮协议7月18日终止之时，黑海运粮通道运出了3285.6万吨粮食，中国、西班牙、土耳其、意大利、荷兰是最大接收国。联合国官员解释，运往欧盟国家的粮食有部分为中转和加工，之后又送往其他国家。  普京的表态与俄罗斯此前提出的要求一样：只要西方兑现协议中对俄罗斯的承诺，则俄罗斯将考虑重启黑海运粮协议。 俄罗斯提出的条件包括西方把俄罗斯农业银行重新纳入SWIFT支付系统、取消对俄罗斯化肥公司银行账户和金融活动的限制、恢复俄罗斯陶里亚蒂-乌克兰敖德萨氨管道。 此前欧盟考虑允许俄罗斯农业银行设立子公司，由子公司处理与粮食出口有关的交易结算，并且允许子公司与SWIFT支付系统相连。但俄罗斯指出俄农业银行设立子公司需花费数月时间，把子公司接入SWIFT系统还另外需要三个月。俄罗斯认为欧盟的提议缺乏诚意，目的仅在于说服俄罗斯延长运粮协议。 在普京呼吁西方兑现承诺之时，埃尔多安对重启黑海运粮持乐观态度。在周一的讲话中，埃尔多安认同俄罗斯需求的重要性，称其相信在纠正协议中的不足后，黑海运粮能够继续运行。 埃尔多安进一步表示，“土耳其相信在短时间内，我们能找到符合预期的解决方法。”他透露，土耳其和联合国正在讨论新方案，以减轻俄罗斯的担忧。埃尔多安也向乌克兰喊话，呼吁乌克兰放软谈判立场，以便与俄罗斯达成一致。 他强调，黑海运粮协议在缓解全球粮食危机上起到了关键作用，其他代替路线在可持续性、安全性、多方合作性上都无法与黑海运粮通道相比。 黑海运粮协议终止后，乌克兰开始改用多瑙河上的港口出口粮食。此前俄罗斯警告将把通过黑海前往乌克兰港口的船只视为潜在军用物资运输船，乌克兰则警告经黑海进入俄罗斯港口的船只可能被视为军用物资运输船。 担忧成为攻击目标，大型货船已停止横跨黑海前往乌克兰。小型货船则避免横跨黑海，转而改道沿黑海西岸，经北约国家土耳其、保加利亚和罗马尼亚的领海进入多瑙河，最终前往乌克兰位于多瑙河畔的伊兹梅尔港。 大宗商品数据分析公司Kpler统计显示，7月，乌克兰通过多瑙河上的港口出口了200万吨农产品。但近期俄罗斯加大了对乌克兰多瑙河港口的攻击，业内人士还担忧一旦遭遇干旱，多瑙河的乌克兰运粮将陷入停滞。 除多瑙河之外，乌克兰还从上月底开始试水设立黑海临时通道。临时通道的起点为黑海港口敖德萨，货轮从这里出发紧贴黑海沿岸进入罗马尼亚和保加利亚领海，再进入土耳其海域。  根据乌克兰的初步计划，自俄乌冲突以来被困在乌克兰黑海港口的货船将使用临时通道离开乌克兰。截至本周，四艘从2022年2月就被困乌克兰的货船相继安全抵达土耳其。乌克兰有意今后把临时通道用于粮食运输，但敖德萨也是俄罗斯的打击目标。 在乌克兰探索新运粮通路时，俄罗斯同样在开辟其他路线。 周一，普京宣布俄罗斯与土耳其和卡塔尔达成一致，将在“数周”内向六个非洲国家免费运输100万吨粮食。在7月的俄罗斯-非洲峰会上，普京承诺将向津巴布韦、索马里、厄立特里亚、中非共和国、布基纳法索和马里免费运输粮食。 根据三国达成的协议，卡塔尔将负责海上运输的资金问题，土耳其负责将俄罗斯粮食碾磨再运往六个非洲国家。 俄罗斯并未透露该通道今后是否将用于其他粮食运输，但土耳其明确黑海运粮通道不可替代，新机制仅为黑海运粮通道的“额外机制”。 黑海运粮协议的终止已经开始推高国际粮价。联合国粮农组织的7月全球食品价格指比6月上涨1.3%。这也是去年7月以来，食品价格指数第二次环比上涨。 7月国际小麦价格上涨1.6%，为九个月来小麦价格首次出现环比上涨。涨幅最大的是植物油价格指数，环比飙升12.1%，也是该指数在连跌七个月后的首次上涨。 周一，美国芝加哥商品交易所因劳动节假期休市。上周五，芝加哥期货交易所玉米市场交投最活跃的12月合约收于每蒲式耳4.815美元，涨幅为0.68%；小麦12月合约收于每蒲式耳5.955美元，跌幅为1.08%；大豆11月合约收于每蒲式耳13.693美元，上涨0.04%。 |
